La Comisión Federal Marítima EE.UU. recientemente publicó una Noticia de Propuesta de Reglamentación para ajustar el monto de la cláusula adicional del bono chino para OTI-NVOCCs con licencia haciendo negocios con la República Popular China (PRC). La regla propuesta aumentaría el monto de US$ 21,000 a US$ 50,000. La regla nueva tiene intención de proporcionar a OTI-NVOCCs la capacidad de establecer una fianza con la Comisión que satisfaga el equivalente de 800,000 renminbis chinos, el cual monto en US$ ha fluctuado desde cuando la regulación fue aprobada por la Comisión. La Comisión también propone enmendar sus regulaciones para que NVOCC con sucursales puedan mantener montos de fianza que varían para satisfacer el monto de cobertura requerido por el PRC, siempre y cuando su cobertura es igual a $125,000.

El junio pasado, en respuesta a una solicitud por el PRC, la FMC abrió una investigación acerca la revisión de las regulaciones FMC con respeto a la cláusula adicional de la fianza opcional para responsabilidad financiera NVOCC. En abril de 2004, bajo FMC Docket 04-02, la Comisión publicó una regla que dio a los NVOCCs en los EE.UU. que también operan en China la opción de aumentar sus bonos FMC desde US$ 75,000 a US$ 96,000 y usar estos bonos para satisfacer una porción de los requisitos chinos de licencia NVOCC. China pidió que la comisión revise sus regulaciones de responsabilidad financiera establecidos en 46 C.F.R. § 515.21 et seq. para aumentar el monto total de responsabilidad financiera requerida para NVOCCs haciendo negocio en China de US$ 96,000 a US$ 122,000. China afirmó que con el tipo de cambio actual este aumento es necesario para cubrir el RMB 800,000 requerido por las regulaciones chinas.

La FMC busca comentarios acerca esta propuesta de reglamentación, la cual está publicada bajo FMC Docket No. 11-09, y busca solicitudes de las partes interesadas antes de 12 marzo, 2012 a Karen Gregory, Secretary, 800 North Capitol Street, N.W. Room 1046, Washington, D.C. 20573-0001. También se puede presentar comentarios via email (en documento adjunto) a secretary@fmc.gov.

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En noviembre 2011, presidente FMC Richard A. Lidinsky Jr. inició una Noticia de Investigación con respeto a la desviación de carga en Canada en respuesta a una petición de dos senadores estatales de Washington. En una carta para Lidinsky, Senadores EE.UU Patty Murray y Maria Cantwell escribieron acerca sus preocupaciones del Impuesto EE.UU de Mantenimiento de los Puertos y su efecto en la competitividad de los puertos EE.UU. con los puertos en países vecinos. Actualmente, carga enviado a través de puertos EE.UU. esta sujeto a este impuesto, y lo más que vale la carga, lo más alto el impuesto. Expedidores pueden evitar este impuesto por cambiar en enrutamiento de la carga a través de puertos canadienses o mexicanos.

En respuesta a esta Noticia de Investigación, la Comisión recibió más de 70 respuestas, incluyendo comentarios de los gobiernos de Canada y México, y varios representantes de la industria. El gobierno canadiense presentó una determinación de hechos subrayando la importancia a ambos países de la economía integrada norteamericana y la relación comercial fuerte entre Canada y EE.UU. Hizo hincapié en los vínculos económicos entre los dos países, la importancia de la planificación colaborativa y estratégica de infraestructura y la importancia de la política de comercio basado en el mercado. El gobierno mexicano también respondió, pero sus comentarios fueron catalogados como “confidenciales” y no fueron puestos a disposición del público.

Comentarios de los representativos de la industria hicieron hincapié en que las decisiones de los expedidores de mover su carga a través de Canada y México tienen sus raíces en la necesidad de eficiencia, estabilidad, y mano de obra barata - más bien que la evasión de impuestos.

Varios expedidores subrayaron que el impuesto representa muy poco de sus costos finales. Robin Lanier, director ejecutivo del Waterfront Coalition escribió: “Nuestros miembros moviendo carga de importación a través de entradas marítimas EE.UU pagan un Impuesto de Mantenimiento de Puertos (HMT) de 0.123% del valor declarado. Este HMT no representa un aumento grave de impuestos para muchos de nuestro miembros.” Otros expedidores también notaron la importancia de la diversificación. “La capacidad de escoger entre varios puertos norteamericanos es esencial para el éxito de nuestra empresa” escribió Michael Radak, vicepresidente superior de Hanjin Shipping Company, Ltd.

Se espera la Comisión revisar estos comentarios durante los próximos meses. La reunión próxima de la Comisión está programada para el 22 de febrero, 2012.

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La Asociación de Navieras Caribeñas (CSO), FMC acuerdo No. 010979, recientemente anunció aumentos generales de tarifa (GRI) para 2012 y un Recargo por Temporada Alta (PSS). Los miembros del CSO sirven al comercio entre EE.UU. y Anguilla, Antigua, Dominica, Granada, Montserrat, Saba, Sto. Barts, Sto. Eustatius, Sto. Kitts y Nevis, Sta. Lucia, Sto. Maarten, San Vicente, Trinidad, Jamaica, Guyana, y Suriname.

Los GRIs, aplicables para todas las tarifas de contrato e tasas arancelarias, a y desde las destinaciones de servicio arriba, entrarán en vigor en tres etapas como sigue:

2012 GRI:

El PSS temporal también entrará en vigor desde 7 octubre 2012 hasta 16 diciembre, 2012 en el monto de US$ 150 por ctr de 20ft, US$ 300 por crt de 40ft, y US$ 338 por contenedores más de 40ft para todos los envíos a destinaciones caribeñas. CSO notó que la baja disponibilidad de contenedores y espacio para servir exportaciones desde EE.UU puede durar a través de la temporada alta de 2012. CSO dice que este PSS permitirá que los transportistas recuperen los costos altos causados por los aumentos en los volúmenes, incluyendo el posicionamiento del equipo, horas extras de trabajo, congestión de los puertos, cruceros, y cargadores adicionales. Los miembros del CSO incluyen Bernuth, CMA CGM, Crowley, Seaboard, SeaFreight Line, y ZIM.

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Miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), FMC acuerdo No. 011223, el cual sirve la ruta comercial entre Asia Oriental y EEUU mantendrán los niveles de sus recargos para el trimestre enero-marzo 2012.

La fórmula nueva BAF del grupo, con ajustes para “lento humeante” (slow steaming) para el trimestre Ene-Mar 2012 quedará en US$ 538 por ctr de 40ft a puertos de la Costa Pacífica EE.UU. y US$ 1059 por ctr de 40ft a puertos de la Costa Atlántica y la Costa del Golfo, con otros tamaños cargados según una fórmula estándar. Recargos por Combustible Interior (IFC) para el trimestre Ene-Mar 2012 son US$ 353 por ctr para envíos a destinaciones IPI servidos vía puertos de la Costa Oeste, US$ 177 por ctr para envíos a destinaciones RIPI servidos vía puertos de la Costa Este, y US$ 102 por ctr para envíos a Puntos de Grupo 4 y a puntos de tienda-puerta locales. Factores de Ajuste Monetario (CAF) para el mismo periodo es 23% para envíos desde Japón.

Los 15 miembros navieras del TSA son American President Lines, CSCL, CMA-CGM, COSCO Container Lines, Evergreen Marine, Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Container Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, Maersk Line, Mediterranean Shipping, NYK Line, OOCL, Yang Ming Marine y Zim Integrated Shipping Services. Visite www.tsacarriers.org para información adicional.

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Miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), FMC acuerdo No. 011223, el cual sirve la ruta comercial entre Asia Oriental y EEUU han anunciado ajustes recomendados en la forma de aumentos generales (GRIs) de dos pasos y/u otros iniciativos de ingresos entre 15 marzo, 2012 y 1 mayo, 2012. Estas iniciativas tienen la intención de restablecer los niveles de precios de 2011 antes de entrar las negociaciones del contrato de 2012.

Dentro de los últimos días muchos de los transportistas TSA han presentado GRIs de US$ 300 por ctr de 40 ft (FEU) a partir del 15 marzo, 2012 en sus tarifas FMC. Según las noticias del grupo, este aumento se destina a subir los niveles de los precios entre Asia – EE.UU. más cerca a los niveles 2011, estableciendo de manera efectiva una base para las próximas negociaciones de contrato. TSA citaron presentaciones recientes de los inversores e informes de la prensa afirmando pérdidas en la industria, y subrayan que aumentos adicionales son críticos para la viabilidad de los transportistas en el futuro.

El programa para 2012-13 recomendado por TSA recomienda aumentos adicionales, o un GRI adicional, de unos US$ 500 por FEU para carga la Costa Oeste EE.UU., y US$ 700 por FEU para carga en servicio intermodal a destinaciones interiores y servicio de agua desde Asia has la Costa Este EE.UU. a partir del 1 mayo, 2012. Transportistas TSA también indicaron que recuperaciones de costos serán consideradas para más adelante en el año, siguiendo una revisión de las condiciones del mercado y la vista para la segunda mitad de 2012.

En vez de adoptar aumentos formales, varios miembros TSA han indicado que perseguirán individualmente varios enfoques para la recuperación de costos y la restauración de ingresos entre 15 marzo y 1 mayo 2012. Algunos de los miembros TSA están presentando GRIs, otros con Recargos por Temporada Alta (PSS), Recargos de Ingresos de Emergencia (ERC), u otros mecanismos, dependiendo en la situación única del transportista.

Transportistas TSA han reafirmado la necesidad que los contratos de servicio 2012 apliquen según aumentos en todos los tamaños de equipo, y que proveen para la colección entera de recargos de combustible y otros recargos que son basados en los costos variables. “La erosión en los precios para transporte transpacífico durante 2011 ha sido bien documentado y dramático” dijo administrador ejecutivo del TSA Brian M. Conrad. “Si transportistas adoptan aumentos marginales que solamente recuperan una porción de las pérdidas mientras los costos siguen subiendo, el resultado es otro periodo de pérdidas de 18 meses. Este año en particular, la recuperación de los costos debe ser significativa para mantener los niveles de servicio y, últimamente, la viabilidad de los transportistas.”

Los 15 miembros del TSA son American President Lines, CSCL, CMA-CGM, COSCO Container Lines, Evergreen Marine, Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Container Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, Maersk Line, Mediterranean Shipping, NYK Line, OOCL, Yang Ming Marine y Zim Integrated Shipping Services. El sitio web del grupo en www.tsacarriers.org propociona información adicional.

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